頻發(fā)的地下管網(wǎng)遭到破壞，不由令人想起去年沈陽(yáng)“3.4”燃?xì)獗ㄊ鹿�。在廣州，除了每年由交通管理部門安排的集中施工外，仍存在不少小型的路面施工，巨大的鉤機(jī)破開(kāi)地面的同時(shí)，威脅著脆弱的地下管網(wǎng)。記者探究發(fā)現(xiàn)，地下管網(wǎng)復(fù)雜、規(guī)劃備案資料有限、野雞施工隊(duì)野蠻施工造成地下管網(wǎng)事故時(shí)有發(fā)生。
管線到底多混亂沒(méi)人說(shuō)得清
廣州地下管網(wǎng)有多復(fù)雜，可能沒(méi)有一個(gè)主管部門可以說(shuō)得清楚。據(jù)透露，廣州地下管網(wǎng)的總長(zhǎng)度不下于10萬(wàn)公里。而真正在規(guī)劃局進(jìn)行備案的管網(wǎng)，則從1995年才開(kāi)始，此前的管網(wǎng)幾乎沒(méi)有進(jìn)行過(guò)有效的備案，因此到底地下有沒(méi)有管網(wǎng)不得而知。
路政部門告訴記者，曾經(jīng)某大型醫(yī)院計(jì)劃穿越一條市政路，拉一條電纜，成功獲批，施工隊(duì)看過(guò)規(guī)劃局的圖紙，發(fā)現(xiàn)地下并沒(méi)有管網(wǎng)，結(jié)果往下一鑿，整棟醫(yī)院都停了電。
對(duì)于這樣的狀況，有關(guān)部門規(guī)定，建設(shè)單位在申領(lǐng)城市道路占用挖掘許可證前，必須查詢施工路段的地下管線現(xiàn)狀資料，提出管線保護(hù)措施，簽署《道路管線安全保護(hù)承諾書》。施工單位遇到地下管線情況不明的，堅(jiān)決不開(kāi)工；對(duì)難以判斷的管線，未經(jīng)核實(shí)的情況下，不開(kāi)工；發(fā)現(xiàn)管線有差異，可能對(duì)地下管線和管線維修產(chǎn)生影響的，應(yīng)立即停止施工。
此外，施工隊(duì)破開(kāi)地面進(jìn)行施工，必須配備探測(cè)儀，進(jìn)行仔細(xì)勘探之后才能施工，對(duì)于某些復(fù)雜路段必須進(jìn)行人工探管，用挖機(jī)輕輕挖開(kāi)地面，人工進(jìn)行細(xì)致挖掘。
施工隊(duì)野蠻施工真的很難管？
然而，這些規(guī)定對(duì)于某些一心趕工期的施工隊(duì)形同虛設(shè)，眾多沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的施工隊(duì)在出事后進(jìn)行逃逸，同樣很難查出何人所為。
2013年10月19日上午，天河區(qū)廣園快速路匯景高架西往東方向橋底，施工人員失手鉆破地下自來(lái)水管，水流噴涌而出，百米路面盡皆“濕身”，四車道幾被淹沒(méi)，積水最深處近1米，爆水管致該路段塞車近3小時(shí)，五山一帶居民用水受到影響。因路面被水淹，廣園快速東往西方向匯景立交上橋位往東車輛排起長(zhǎng)龍，12時(shí)27分，龍尾已至黃村立交，車龍長(zhǎng)達(dá)約4公里。經(jīng)調(diào)查，該事件是一起未經(jīng)審批擅自進(jìn)行頂管施工，施工隊(duì)在未探清地下管線管網(wǎng)布置的情況下，施工人員和設(shè)備陸續(xù)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并利用廣園快速路東莞往廣州方向K5+400m匯景立交主線車行道與外側(cè)橋下人行道有8米的高差，加之該處行人稀少，施工環(huán)境條件比較隱蔽等特點(diǎn)，擅自在該處實(shí)施縱向頂管施工。
據(jù)透露，野蠻施工的危險(xiǎn)程度還不止這些。有關(guān)人士透露稱，廣州險(xiǎn)些也出現(xiàn)沈陽(yáng)燃?xì)獗ǖ氖鹿�。前幾年，某通訊運(yùn)營(yíng)公司以為番禺地下管網(wǎng)相對(duì)簡(jiǎn)單，就私自進(jìn)行地下開(kāi)挖，后來(lái)經(jīng)過(guò)舉報(bào)，相關(guān)部門及時(shí)制止了這一項(xiàng)目。當(dāng)執(zhí)法人員進(jìn)行勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工隊(duì)的鉆頭離該地區(qū)一條大型天然氣輸送管道只有30公分的差距。“這種現(xiàn)象叫做‘頂管’，是業(yè)內(nèi)非常危險(xiǎn)的狀態(tài)。如果正面鉆中天然氣管道，那后果不堪設(shè)想�！笔潞�，施工隊(duì)逃逸，至今仍不知是哪家公司所為。
