7月31日晚到8月1日凌晨，臺灣高雄發(fā)生了連環(huán)石化氣爆事故，該事故已造成至少26人遇難，269人受傷，2人失蹤，這也是繼18年前臺灣新北市板橋瓦斯氣爆案以來，所發(fā)生最慘重傷亡的氣爆事件。
臺灣高雄連環(huán)石化氣爆事故也為清遠(yuǎn)敲響警鐘，清遠(yuǎn)市地下燃?xì)夤艿腊踩珕�？近日，記者為此進(jìn)行了深入采訪調(diào)查。
清遠(yuǎn)天然氣管網(wǎng)已覆蓋500多平方公里
通過相關(guān)渠道了解到，清遠(yuǎn)管道燃?xì)夤⿷?yīng)包括兩家企業(yè)，分別為清遠(yuǎn)港華燃?xì)庥邢薰�、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤尽Ｆ渲�，清遠(yuǎn)港華燃?xì)庥邢薰居?001年成立，2002年開始供應(yīng)液化石油氣服務(wù)，是清遠(yuǎn)市區(qū)最早供氣、運行的專業(yè)管道燃?xì)夤�，該公司�?008年開始實施液化石油氣轉(zhuǎn)換為天然氣的置換工作，至2011年9月全部完成，使得所有用戶用上更加安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的天然氣。據(jù)港華燃?xì)夤窘y(tǒng)計，2013年用戶的總用氣量為3600萬立方米，預(yù)計2014年用氣量將上升至6500萬立方米。目前該公司的天然氣管網(wǎng)已覆蓋清遠(yuǎn)中心城區(qū)500多平方公里，為55000戶居民、220家企業(yè)提供管道天然氣服務(wù)。另外，據(jù)政府規(guī)劃，該燃?xì)夤疚磥韺M足1350平方公里區(qū)域的燃?xì)夤┙o。
而另一家管道燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)——清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤�，主要�?fù)責(zé)清遠(yuǎn)源潭工業(yè)園及飛來峽鎮(zhèn)的陶瓷企業(yè)的天然氣供給。今年3月南方日報記者采訪時，該公司稱已完成鋪設(shè)工程的80%，正式通氣指日可待。然而，在經(jīng)歷了2014年6月1日、2014年7月1日等多個通氣日期版本之后，截至目前仍未正式提供管道天然氣服務(wù)。
燃?xì)夤?
“排除人為因素我們可以承諾安全！”
近日，來到清遠(yuǎn)港華燃?xì)庥邢薰�，在總工程師徐成基的辦公室，一張該公司在全市的燃?xì)夤艿谰�路圖立刻吸引了記者的注意，“政府既定的公司特許經(jīng)營范圍是1350平方公里，目前已經(jīng)完成了500多平方公里，今年計劃投資1.2億元，鋪建100公里�！毙斐苫鶎τ浾弑硎�，隨著城市發(fā)展，新建道路的增加，例如燕湖新城、省職教基地、廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等項目也將會進(jìn)行覆蓋。
面對如此龐大的燃?xì)夤艿拦こ�，怎樣才能保證它的安全性？徐成基介紹，首先，燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)項目需要向政府主管部門申請報批，經(jīng)過政府批準(zhǔn)后方可建設(shè)；其次，在設(shè)計、材料采購、施工、驗收等環(huán)節(jié)，公司都嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量關(guān)。項目建成后，有兩種途徑進(jìn)行后續(xù)維護(hù)，一是人工防護(hù)，公司專門設(shè)有巡線小組，對目前的450多公里長的地下燃?xì)夤艿腊凑瞻踩L(fēng)險劃分為ABCD四個不同等級，進(jìn)行定期巡查；二是技術(shù)防護(hù)，采用城市燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（簡稱SCADA），管道一旦出現(xiàn)異常，壓力變換器里的數(shù)據(jù)就會無線傳送到調(diào)度中心，工作人員就可以在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)故障和排除險情，避免燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。徐成基指著身后的電腦表示，只要打開電腦就能看到公司分布在全市的燃?xì)夤艿赖倪\行數(shù)據(jù)。
對于此次臺灣高雄發(fā)生的連環(huán)氣爆事故，徐成基也十分關(guān)注。“（臺灣高雄的燃?xì)夤艿溃┏霈F(xiàn)異常時，長達(dá)數(shù)個小時未發(fā)現(xiàn)源頭，耽誤了時機(jī)�！彼硎荆_灣地區(qū)地下燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)比較早，管道難免會出現(xiàn)老舊及腐蝕的情況，而且技術(shù)上也相對較落后，而清遠(yuǎn)的地下燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)較晚，中低壓管和高壓鋼管的設(shè)計壽命均為50年，并引入了世界先進(jìn)技術(shù)，相比而言我們的地下燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)更安全。
“排除人為因素，在正常維護(hù)的前提下，我們可向市民承諾絕對安全！”作為清遠(yuǎn)港華燃?xì)庥邢薰镜目偣こ處熜斐苫?jǐn)慎而又自信地說道。
■安全隱憂
管道標(biāo)識間距縮至30米，建筑施工仍不時挖斷地下管道
施工單位缺乏安全意識成首要威脅
2006年3月27日中午1時左右，清遠(yuǎn)市區(qū)一商務(wù)大廈建設(shè)工地由于打樁機(jī)施工不慎，將地下天然氣管道壓破，造成該地區(qū)天然氣泄漏，300多名群眾被緊急疏散。由于此地段正處于鬧市，過往的機(jī)動車輛較多，一些市民嘴里還叼著香煙，消防人員迅速拉起封鎖線，對市民不當(dāng)行為進(jìn)行及時制止，并抓緊時間進(jìn)行搶修工作，直到下午4時完成了全部搶修。
2006年7月23日下午16時左右，市區(qū)西門塘一建筑工地施工人員在開挖公路邊地基時，不慎把一條地下煤氣管道挖斷，造成大量煤氣向外泄漏。清城區(qū)消防中隊的官兵開著兩輛消防車迅速趕到現(xiàn)場，用水龍頭進(jìn)行噴水處理。煤氣公司的工程技術(shù)人員趕到搶修。一個小時后，被挖壞的煤氣管道修好并恢復(fù)供氣。
2008年9月6日早上9時30分許，市區(qū)銀泉路一幢20多層的高層住宅樓在進(jìn)行地下管線鋪設(shè)時，挖土機(jī)不慎將天然氣管道挖穿一個大缺口，致使大量天然氣泄漏，數(shù)百戶居民緊急疏散。現(xiàn)場搶修人員告訴記者，盡管地下燃?xì)夤艿赖淖呦驁D已經(jīng)明確標(biāo)出，并交樓盤管理部門確認(rèn)，但該樓盤仍發(fā)生多起挖穿管道煤氣的事故。
2012年1月10日下午5點左右，市區(qū)人民二路某施工單位將管徑為DN110的中壓燃?xì)夤艿劳谄�，造成大面積燃?xì)庑孤�，隨時危害市民安全，接報后，市城管局會同清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤狙杆賳訐屝�，由于搶險人員及時到場處理，所幸未造成重大事故。
在以上這幾個燃?xì)庑孤┌咐�，施工單位缺乏安全意識已然成為地下燃?xì)夤艿腊踩氖滓{，當(dāng)然，這也成了徐成基最為頭疼的事。
國家規(guī)定每隔200米設(shè)置一個地下燃?xì)夤艿罉?biāo)識，而清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤緸榱烁玫仄鸬骄拘麄鞯淖饔�，已將�?biāo)識之間的距離縮短至30米一個，并豐富了標(biāo)識的類型和設(shè)計。一般情況下，建筑公司在建設(shè)項目報建時就已明確知道附近是否存在燃?xì)夤艿溃绻嬖�，那么建筑公司在項目施工前就�?yīng)到燃?xì)夤艿浪鶎俚娜細(xì)夤具M(jìn)行報備和溝通，在日后的建設(shè)過程中，燃?xì)夤緦⑴沙龉ぷ魅藛T進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，有效規(guī)避風(fēng)險。
“現(xiàn)在是我們主動找人家，看到哪里有工地，哪里施工，就主動找人家溝通，他們主動找到我們的情況較少�！毙斐苫硎荆貏e是一些違法操作的小工程，很難對它地面下的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行有效監(jiān)護(hù)。
徐成基呼吁，燃?xì)獍踩环矫嬉渴忻窆餐P(guān)注和愛護(hù)；一方面要靠政府進(jìn)行強(qiáng)制性要求和規(guī)范相關(guān)單位加強(qiáng)與燃?xì)夤緶贤�，特別是建筑公司；另一方面，施工單位的安全施工意識也亟待提高。韓玫
■回應(yīng)
最快年底出臺
燃?xì)夤芾項l例
“任何一個項目開挖前都需要進(jìn)行報建審批的過程，對于附近有燃?xì)夤艿赖捻椖浚畷皶r和燃?xì)夤竟蚕硇畔�，并要求相關(guān)單位去和燃?xì)夤具M(jìn)行溝通，如果城管發(fā)現(xiàn)了違規(guī)開挖的現(xiàn)象，除了重罰該項目之外，也會通知地下相關(guān)管道公司進(jìn)行監(jiān)護(hù)。”市燃?xì)廪k范科長告訴記者，對于可能出現(xiàn)的安全隱患，該部門做了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括在清遠(yuǎn)市舉行的2014年安全生產(chǎn)月宣傳咨詢服務(wù)現(xiàn)場就進(jìn)行了燃?xì)夤艿佬孤┨幚硌菥�，教市民如何自救、救人�?
了解到，預(yù)計《清遠(yuǎn)市燃?xì)夤芾項l例》最快年底正式出臺，這是結(jié)合清遠(yuǎn)實際情況制定的燃?xì)夤芾項l例，正式出臺后，清遠(yuǎn)市的燃?xì)夤芾碇贫葘油晟�。范科長表示，目前全市的燃?xì)夤芾碇饕前础稄V東省燃?xì)夤芾項l例》執(zhí)行，以及配合安檢、城監(jiān)等部門共同約束管理。
